Функциональные и должностные обязанности: отличие. Типовая производственная инструкция: описание технологического процесса, пожарная безопасность, охрана труда на предприятии Кто разрабатывает производственные инструкции на предприятии

Во многих современных фирмах, занимающихся выпуском товаров, в целях оптимизации взаимодействия сотрудников и руководства издаются производственные инструкции. Они рассматриваются как локальные нормативные источники, имеющие одинаковую юридическую силу, в частности, с трудовыми договорами. В чем заключается специфика соответствующих инструкций? Каким образом осуществляется их разработка?

Что представляет собой производственная инструкция?

Под производственной инструкцией принято понимать локальный правовой акт, который регламентирует трудовую функцию наемного сотрудника, определяет перечень его обязанностей, прав, а также условий наступления ответственности за те или иные действия. Можно отметить, что охрана труда на предприятии предполагает составление сотрудниками фирмы, отвечающими за управление кадрами, наряду с рассматриваемым документом также таких источников, как инструкция по пожарной безопасности, инструкция по охране труда.

Все типы отмеченных источников составляются в соответствии с законодательством РФ, а также в силу установленных на конкретном предприятии внутрикорпоративных норм. Охрана труда на предприятии - процесс, который требует самого большого внимания разработке рассматриваемых разновидностей документов.

В производственной инструкции фиксируются нормы, характеризующие конкретную должность в компании. Так, в ней отражаются правила, устанавливающие то, какие работы обязан выполнять сотрудник, требования к уровню квалификации работника.

Рассмотрим подробнее особенности использования рассматриваемых документов.

Предназначение производственных инструкций

Для чего нужна фирме производственная инструкция? Назначение данного документа, если следовать нормам официальных источников права и практике корпоративного управления, заключается в обеспечении нормативного регулирования управления кадрами в компании. Производственная инструкция регламентирует:

• ключевые вопросы управления кадрами;
• взаимодействие сотрудников различного профиля с коллегами и руководством;
• порядок выполнения конкретными специалистами трудовых функций.

Создание характеризующихся высоким качеством проработки производственных инструкций позволяет компании:

• выстраивать эффективную систему разделению труда в организации;
• стимулировать производительность труда;
• обеспечивать контроль над деятельностью отдельных работников или их групп;
• повышать уровень ответственности сотрудников фирмы за собственные действия в процессе решения задач, связанных с развитием бизнеса.

Наличие во внутрикорпоративной системе документооборота производственных инструкций позволяет фирме ускорять процесс адаптации новых сотрудников к специфике локальных производственных задач. Это способствует стабильности процесса выпуска товаров, оказания услуг, стимулирует рост бизнеса и освоение новых перспективных сегментов.

Взаимосвязь производственной инструкции с другими внутрикорпоративными источниками

Рассматриваемый документ довольно тесно связан с иными локальными нормативными актами, которые издаются на предприятии. Прежде всего, следует отметить, что производственная инструкция - источник, который может быть разделен на ряд категорий. Каких именно?

Есть такие источники, как производственная инструкция пожарной безопасности. В ней особое внимание уделено, таким образом, правилам реагирования сотрудников на возникновение пожарной угрозы. Она может дополнять основную производственную инструкцию или издаваться в качестве отдельного локального источника.

Есть инструкции производственной санитарии. В них фиксируются нормы, отражающие то, каким образом сотрудникам действовать в целях поддержания необходимого уровня санитарных условий осуществления трудовой деятельности. Данный документ, опять же, может дополнять основной или издаваться в качестве самостоятельного локального источника.

В некоторых случаях источник, о котором идет речь, может регламентировать трудовые функции не по должностям, а по направлениям деятельности специалистов. Например, могут составляться производственные инструкции по эксплуатации электроустановок. Существуют документы схожего назначения, связанные с иными сферами охраны труда - не имеющими прямого отношения к трудовым функциям работников предприятий. Так есть производственно-технические инструкции, которые по своей структуре могут быть приближены к руководствам по эксплуатации тех или иных объектов основных средств, используемых в производстве.

Документ, о котором идет речь, разрабатывается для каждой позиции специалистами кадровой службы компании. Для этого может быть использована типовая производственная инструкция для той или иной должности, а также различные источники права. Например - Квалификационный справочник, утвержденный Министерством труда РФ в Постановлении № 37, изданном 21.08.1998 года. Часто задействуются в этих целях и отраслевые источники права, рекомендации экспертов и аналитиков.

То, какой источник нужно использовать для разработки оптимальной должностной инструкции, зависит от масштабов предприятия, типов выпускаемой продукции, особенностей организации производственного процесса. Также могут иметь значение требования к соответствующим документам, которые выдвигаются со стороны вышестоящей организации, собственников фирмы, инвесторов.

Производственная инструкция как источник регламентации технологического процесса и трудовой договор

Производственная инструкция связана с трудовым договором сотрудника. В некоторых случаях их положения дублируются или взаимно дополняются. Во многих фирмах специалисты кадровых служб предпочитают включать как можно больший объем норм, характеризующих производственную инструкцию, именно - в трудовой договор. Это связано с их стремлением свести к минимуму трудовые затраты на документооборот: чем меньше источников локальных норм, тем проще организовывать их учет.

Но это не всегда эффективно. Дело в том, что в ряде случаев в производственные инструкции нужно включать описание технологического процесса, в то время как в составе трудового договора соответствующие формулировки иногда размещать проблематично. Технологический процесс - один из главных критериев выделения производственной инструкции из иных типов локальных источников норм. Для того чтобы сотрудник фирмы корректно обеспечивал соответствие своей работы отмеченному критерию, работодателю необходимо предоставить ему возможность ознакомиться с официальным источником требований к своей трудовой функции.

В случае, если рассматриваемые инструкции выступают отдельными источниками - в контрактах, заключаемых фирмой с работниками по ТК РФ, обычно указывается ссылка на них. Можно отметить, что как производственная инструкция, так и трудовой договор имеют с точки зрения закона одинаковую юридическую силу. Если сотрудник нарушит нормы, которые он обязался выполнять по инструкции - включая те, что характеризуют технологический процесс, то могут появиться те же правовые последствия, что возникают при несоблюдении положений контракта.

Производственные и должностные инструкции

Итак, производственная инструкция может использоваться в фирме наряду с иными источниками по охране труда. Некоторые из них схожи с ней, дополняют ее. В частности, производственная инструкция очень схожа с должностной.

В некоторых случаях их правомерно рассматривать как синонимы. Для составления должностной инструкции могут быть использованы те же источники права, что отмечены выше. Но, собственно, производственная инструкция характеризует, главным образом, рабочие должности, и потому составляется чаще всего кадровыми службами промышленных предприятий. В соответствующем документе значимое место занимает описание технологического процесса, которому должен следовать работник фирмы в рамках выполнения собственной трудовой функции.

То есть сфера применения рассматриваемого документа - более узкая. Производственная инструкция регламентирует трудовую деятельность в промышленных фирмах. В свою очередь, для сервисных предприятий более характерно издание документов второго типа. Но с точки зрения структуры те и другие будут практически одинаковыми.

Структура производственной инструкции

Изучим, таким образом, то, в какой структуре может быть представлена типовая производственная инструкция. Рассматриваемый документ чаще всего состоит из следующих ключевых разделов:

• «Общие положения».
• «Квалификационные требования».
• «Производственные функции».
• «Обязанности».
• «Права».
• «Ответственность».

В некоторых случаях производственная инструкция дополняется иными разделами - например, регламентирующими порядок награждения работника за выдающиеся достижения в труде.

Указанная структура документа, в целом, применима и к должностной инструкции. Главный разграничительный критерий между соответствующими типами документов, как мы отметили выше, - сфера применения.

Порядок разработки производственных инструкций обычно утверждается локальными нормативными актами фирмы-работодателя, поскольку на официальном уровне таких источников права в РФ не принято. Изучим процедуру разработки источника, о котором идет речь, подробнее.

Особенности разработки производственной инструкции

Прежде всего, можно изучить вопрос: в связи с чем на предприятии возникает необходимость в разработке производственной инструкции? Как правило, подобная потребность становится актуальной:

• когда компания формирует дополнительный штат работников (например, в связи с расширением производства, открытием новых филиалов);
• при значительном изменением трудовой функции, которая регламентирована локальными нормами, принятыми ранее;
• при изменении содержания трудовых договоров с работниками в силу тех или иных причин (например, при модернизации производства).

Производственная инструкция - документ, который может быть рекомендован к разработке в фирме по рекомендации вышестоящей структуры, экспертов, аудиторских компаний. Рассматриваемый источник может быть оформлен как самостоятельный источник или же утвержден в качестве приложения к контракту работника. В российских фирмах основные типы документов, используемых в системе охраны труда (производственная, должностная инструкции в частности), разрабатываются с применением обоих методов.

Но, в целом, обе процедуры характеризуются схожими этапами. Изучим их подробнее.

Первым делом специалисты кадровой службы прорабатывают текстовое содержание документа. Для этого может задействоваться, как мы отметили выше, типовая производственная инструкция, а также официальные источники права.

Раздел документа, отражающий его общие положения, как правило, не вызывает сложностей в оформлении. Данная часть инструкции - в числе тех, что характеризуются минимальными различиями при сравнении документов, разработанных для разных должностей или групп трудовых функций.

Определенные нюансы характеризуют оформление раздела «Квалификационные требования». Они чаще всего рассматриваются в контексте:

• должностных обязанностей;
• необходимых знаний работника;
• уровня образования специалиста и иных квалификационных критериев.

Если в процессе создания документа используется типовая производственная инструкция, то те формулировки, что присутствуют в ней, могут достаточно поверхностно регулировать специфику трудовых функций на конкретном предприятии. В связи с этим кадровой службе компании может потребоваться дополнить соответствующие нормы теми, что более эффективно отражают особенности производственного процесса в фирме. Для решения этой задачи может привлекаться как раз таки помощь экспертов и аналитиков.

Следующий ключевой раздел документа - «Производственные функции». Его составлению необходимо уделить особое внимание: как правило, именно для него характерны нормы, отражающие специфику регулирования конкретной трудовой функции.

Например, производственные инструкции по эксплуатации электроустановок могут регламентировать функции, весьма несхожие с теми, что характеризуют работу, к примеру, слесаря. Это может быть обусловлено спецификой оборудования, используемого специалистом того профиля, для которого составляется документ. Производственная инструкция слесаря будет включать нормы, уже более детально регламентирующие иную трудовую функцию.

Раздел «Обязанности» инструкции - также в числе тех, что включают формулировки, отражающие специфику конкретной должности на предприятии. Для специалиста по обслуживанию сантехнического оборудования обязанности будут одни, для рабочего - другие. Например, для сантехника свойственны функции по обеспечению исправной работы систем отопления, водоснабжения, проведение своевременного ремонта соответствующей инфраструктуры. В свою очередь, рабочий может отвечать за корректную установку данных систем, проверку их изначальной работоспособности.

Такие разделы как «Права» и «Ответственность», в свою очередь, могут включать в достаточной мере универсальные формулировки. Производственная инструкция рабочего, слесаря, специалиста по электроустановкам может иметь практически аналогичные нормы в части отмеченных разделов документа, о котором идет речь.

Следующий шаг в создании производственной инструкции - оформление. Изучим его особенности подробнее.

Особенности оформления производственных инструкций

При решении соответствующей задачи можно ориентироваться на официальные источники права - такие как, например, ГОСТ Р 6.30-2003. Данный ГОСТ регулирует порядок создания внутрикорпоративной распорядительной документации на предприятиях. Основные требования, которые содержит соответствующий

Основным организационным документом, регламентирующим разграничение обязанностей и прав между сотрудниками, установление взаимосвязей отдельных должностей, является должностная инструкция.

— это организационно-правовой документ, в котором определяются основные функции, обязанности, права и ответственность сотрудника организации при осуществлении им деятельности в определенной должности.

Должностная инструкция позволяет:

• рационально распределить функциональные обязанности;
• повысить своевременность и надежность выполнения задач;
• улучшить социально-психологический климат в коллективе и устранить конфликты;
• четко определить функциональные связи работника и его взаимоотношения с другими специалистами;
• конкретизировать права работника;
• повысить личную и коллективную ответственность;
• повысить эффективность морального и материального стимулирования работников;
• организовать равномерную загрузку работников.

Источники разработки должностных инструкций

Исходными данными для разработки должностных инструкций являются:

• и функциональная структура;
• классификатор функций управления;
• классификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих;
• нормативы управленческого труда;
• положения о структурных подразделениях;
• результаты экспертных и социологических опросов работников и др.

Первым источником для разработки должностных инструкций является Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Справочник содержит перечень требований к квалификации специалистов различных категорий. Каждая квалификационная характеристика является нормативным документом, регламентирующим содержание выполняемых функций работников, способствующим обеспечению оптимальной технологии , рационального разделения труда, высокой организованности, и порядка на каждом , а также совершенствованию . В качестве нормативной базы квалификационные характеристики должностей служащих предназначены для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности, организационно-правовых форм и отраслей экономики независимо от их ведомственной подчиненности. На основе квалификационных характеристик разрабатываются должностные инструкции для конкретных работников.

Формуляр должностной инструкции и структура текста закреплены в УСОРД.

Должностные инструкции должны быть составлены для каждой должности, предусмотренной штатным расписанием.

Разработка и разделы должностных инструкций

При разработке должностных инструкций используется положение о структурном подразделении. Положение и должностные инструкции взаимосвязанные документы, так как обязанности каждого работника вытекают из задач и функций всей службы в целом.

Текст должностной инструкции должен полно и четко определить задачи, функции, обязанности работника. Нечеткое и неполное определение сферы деятельности каждого работника ведет к нестабильности работы самой службы и несогласованности действий отдельных работников. Как правило, такая обстановка способствует возникновению конфликтных ситуаций, вызванных неправильным представлением работника о своих обязанностях. Текст должностной инструкции излагается отдельными пунктами.

Должностная инструкция обычно состоит из следующих разделов:

1. Общие положения
2. Основные задачи и функции
3. Обязанности
4. Права
5. Ответственность
6. Взаимосвязи

В первом разделе должностной инструкции «Общие положения » содержится:

• наименование должности в соответствии со штатным расписанием и основные сведения о ней: название структурного подразделения, подчиненность данного работника, категория персонала (специалист, технический исполнитель);
• порядок назначения и освобождения от должности;
• порядок замещения этой должности в период временного отсутствия работника;
• требования к профессиональной подготовке (уровень образования, стаж работы), требования к квалификации (должен знать... должен уметь...);
• перечень нормативных документов, которыми работник руководствуется в своей профессиональной деятельности, перечень распорядительных документов, регламентирующих должностные обязанности (приказы и распоряжения руководителя организации, службы ДОУ и т.д.).

Во втором разделе «Основные задачи и функции » должностной инструкции формулируется основная задача работника данной должности, предмет его ведения, участок работы. Далее идет перечисление конкретных видов работы, из которых складывается выполнение основной задачи. Например: основная задача работника — контроль за сроками исполнения документов. В разных организациях и при использовании разной технологии эта задача может складываться из разных операций. Например, при использовании ручной технологии это могут быть следующие операции:

• получение (от участка регистрации, от секретариата и др.) документов, поставленных на контроль;
• заполнение контрольных карточек;
• внесение в них отметок о ходе исполнения;
• ведение сроковой картотеки;
• передача информации;
• составление и ведение справочных картотек, обслуживание запросов специалистов аппарата управления и т.д.

Та же задача при автоматизированной технологии будет включать такие операции, как:

• внесение в компьютерную базу данных о регистрируемых документах;

• ведение компьютерной базы данных документов с отметкой «Контроль»;
• обслуживание запросов специалистов аппарата управления и т.д.

В разделе «Обязанности » должностной инструкции записывают условия, которые должны соблюдаться работником при выполнении своих функций. Например:

• соблюдать ;
• соблюдать установленные сроки подготовки документов;
• соблюдать этические нормы общения в ;
• соблюдать конфиденциальность служебной информации.

В разделе «Права » закрепляется круг прав, необходимых работнику для реализации возложенных на него обязанностей, а также порядок осуществления этих прав. В раздел вносят такие права, как: принятие решений, получение информации для выполнения своей работы, право визирования определенных видов документов, право контроля и т.д. Четкая формулировка прав работника позволяет сформулировать его ответственность, которая выделяется в отдельный раздел.

В разделе «Ответственность » записывают содержание и формы ответственности должностного лица за результаты и последствия своей деятельности, а также за неприятие своевременных мер или действий, относящихся к его обязанностям. Ответственность может быть установлена дисциплинарная и материальная, но обязательно в соответствии с действующим законодательством и учетом специфики работы организации.

В разделе должностной инструкции «Взаимосвязи » записывают порядок взаимодействия работника с другими структурными подразделениями и должностными лицами. В разделе перечисляют те структурные подразделения, от которых работник получает документы, и те, которым он передает информацию.

Должностные инструкции разрабатывает и подписывает руководитель службы делопроизводства, утверждает руководитель организации (фирмы). Должностные инструкции оформляются на общем бланке организации. Они могут быть завизированы (согласованы) с руководителями тех структурных подразделений, с которыми взаимодействует работник.

Должностные инструкции также относятся к длительного действия.

Пересмотр должностных инструкций обязателен при следующих условиях:

• изменение структуры организации;
• переподчинение службы делопроизводства;
• изменение наименования должности;
• изменение внутренней организационной структуры службы делопроизводства;
• внедрение новых форм и методов организации труда;
• внедрение новой технологии, так как при этом происходит перераспределение функций между отдельными работниками и структурными подразделениями.

С должностной инструкцией руководитель (или кадровая служба) обязан ознакомить работника под расписку . Виза ознакомления располагается ниже подписи руководителя службы делопроизводства (разработчика должностной инструкции) и состоит из слов «С инструкцией ознакомлен (на)», подписи работника, его инициалов, фамилии и даты.

Обязательными реквизитами должностной инструкции являются: наименование учреждения, дата, заголовок к тексту, визы согласования, подпись, гриф утверждения. В правом углу первой страницы инструкции располагается слово "Утверждено", указываются должность руководителя, инициалы и фамилия, подпись руководителя о ее утверждении, а также дата утверждения. В заголовке должностной инструкции приводится полное название должности и структурного подразделения.

1) общие положения

2) задачи и обязанности;

4) ответственность;

Должностную инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения.

Какой нормативный документ определяет обязанности сотрудника

Датой введение в действие должностной инструкции является дата ее утверждения. После утверждения должностная инструкция передается работнику, который удостоверяет свое знакомство с ней словами "С инструкцией ознакомлен", датой и собственноручной подписью.

Должностная инструкция: понятие, назначение, структура, порядок составления и оформления

Составив положения о структурных подразделениях предприятия, в которых указаны задачи и функции, определен общий объем работ, установлен численный и должностной состав подразделений, приступают к разработке должностных инструкций на каждого предполагаемого работника (вакантную должность), проводя рациональное распределение труда в каждом подразделении.

Понятие, назначение, виды должностных инструкций

Должностная инструкция — правовой акт, издаваемый предприятием в целях регламентирования организационно-правового положения работника, его обязанностей, прав, ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной работы.

Должностная инструкция, являясь важным организационно-правовым документом, должна включать перечень функциональных обязанностей работника, квалификационные требования для замещения данной должности, определять степень его ответственности и компетентности.

Критерии оценки эффективности труда, содержащиеся в должностной инструкции, значительно облегчат руководителю процесс взыскания и премирования. Ее можно использовать при аттестации сотрудников, при разрешении трудовых споров.

Основой для разработки должностных инструкций служат квалификационные характеристики, содержащиеся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС).

При разработке должностных инструкций также учитываются требования ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», утв. постановлением Госстандарта России от 03.03.2003 N 65-ст.

Должностные инструкции могут быть типовыми и конкретными (индивидуальными) . Типовые должностные инструкции разрабатываются для однотипных организаций и структурных подразделений и на их основе разрабатываются конкретные (индивидуальные) должностные инструкции. Примеры типовых инструкций:

• Типовые должностные инструкции работников федеральных государственных архивов, утвержденные приказом Росархива от 7 октября 1998 г. № 65;
• Типовая должностная инструкция инспектора (по контролю пассажирских поездов и вокзалов) пригородного сообщения, распоряжение ОАО «РЖД» от 18.02.2008 №313.

Структура текста должностной инструкции

Должностная инструкция, как правило, имеет унифицированную форму и одинаковую для всех должностей структуру текста:

• общие положения;
• функции;
• должностные обязанности;
• права;
• ответственность;
• взаимоотношения (связи по должности).

«Общие положения» в должностной инструкции содержат следующий набор информации: обобщенные сведения о должности, ее категории; требования к образованию и практическому опыту (стажу работы по специальности); порядок назначения и освобождения от должности, замещения во время отсутствия; основные законодательно-правовые, нормативно-методические и организационные документы, на основании которых работник осуществляет свою служебную деятельность; подчиненность и кем руководит.

В разделе «Функции» указывают основные направления деятельности, а в разделе «Должностные обязанности» уже перечисляют конкретные виды работ, которые обеспечивают выполнение этих функций. Часто эти разделы объединяют в один — «Функции и должностные обязанности" (или «Основные задачи и обязанности»).

Все функции, записанные в положении о структурном подразделении, должны быть включены в должностные инструкции работников подразделения. Чем детальнее будет описано, не только что, но и как выполняет работник, тем ценнее будет должностная инструкция.

Раздел «Права» очень важен для работника. В нем закреплены его полномочия для самостоятельного решения вопросов, относящихся к его компетенции. Очень важны права доступа к информации, в том числе и конфиденциальной, право согласовывать и подписывать определенные виды документов и т.д.

Раздел должностной инструкции «Ответственность» может быть написан обобщенно, например: «Работник несет ответственность за невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных правовыми актами и данной инструкцией», или расписан более детально исходя из пунктов обязанностей. Работая над этим разделом, следует помнить, что ответственность устанавливается в строгом соответствии с законодательством.

Как составить должностную инструкцию

Раздел «Взаимоотношения» (связи по должности) также очень важен для организации работы. Работать будет значительно легче, если в этом разделе конкретно указано, с какими подразделениями или сотрудниками данный работник взаимодействует. Этот раздел представляют в виде таблицы или схемы.

Оформление, реквизиты должностной инструкции

Поскольку в Трудовом кодексе не содержится упоминания о должностной инструкции и порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения, будет ли она приложением к трудовому договору или утверждаться как самостоятельный документ.

Традиционно должностная инструкция оформляется на общем бланке организации . Обязательные реквизиты должностной инструкции : наименование организации, дата, номер документа (при непосредственном утверждении руководителем), место составления, заголовок к тексту, визы согласования, подпись, гриф утверждения.

Должностную инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения и утверждает руководитель (заместитель руководителя) организации – куратор данного подразделения. Визируют должностные инструкции руководители заинтересованных подразделений и юридической службы (юрист), а также другие должностные лица, от действий которых может зависеть ее выполнение. Датой должностной инструкции является дата ее утверждения.

Так как должностная инструкция имеет большое значение в случае привлечения работника к дисциплинарной ответственности, установления испытательного срока и в других случаях, то обязательной частью инструкции является лист ознакомления , и сам факт вручения одного ее экземпляра работнику служит доказательством того, что он был заблаговременно ознакомлен с этим документом.

Только в этом случае документ можно рассматривать как локальный нормативно-правовой акт, что позволит работодателю расторгнуть трудовой договор в связи с несоответствием сотрудника занимаемой должности.

Другие статьи по данной теме:

Список использованных источников

1. ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов»;
2. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКС);
3. Типовые должностные инструкции работников федеральных государственных архивов, утвержденные приказом Росархива от 7 октября 1998 г. № 65. – Общие положения;
4. Кузнецова Т.В. Кадровое делопроизводство / «Трудовое право», 2008, NN 8, 9, 10, 11;
5. Логинова Н.К. Делопроизводство и корреспонденция. Учебно-методическое пособие. УрГЭУ, 2007.;
6. Шкловец И.И. Практическое применение трудового законодательства /Информационно-правовой портал «Гарант»: http://www.garant.ru/article/6552/

Из каких разделов состоит должностная инструкция государственного служащего? Дайте описание каждого раздела.

Должностная инструкция — это документ, который выдается с целью регламентации организационно-правового статуса работника, его конкретных задач и обязанностей, прав и ответственности, а также обеспечивает условия для его эффективной работы.

Должностные инструкции государственных служащих на основе типовых профессионально квалификационных характеристик должностей разрабатывают органы исполнительной власти, их управления, самостоятельные отделы и другие службы, исходя из задач, функций и полномочий, установленных нормативно-правовыми актами. Они утверждаются руководителем органа исполнительной власти или по его поручению заместителями.

Обязательными реквизитами должностной инструкции являются: наименование учреждения, дата, заголовок к тексту, визы согласования, подпись, гриф утверждения.

Должностная инструкция

В правом углу первой страницы инструкции располагается слово "Утверждено", указываются должность руководителя, инициалы и фамилия, подпись руководителя о ее утверждении, а также дата утверждения. В заголовке должностной инструкции приводится полное название должности и структурного подразделения.

Текст должностной инструкции, как правило, состоит из следующих разделов:

1) общие положения

2) задачи и обязанности;

4) ответственность;

5) взаимоотношения (связи) по должности.

Раздел "Общие положения" включает:

— наименование должности с указанием структурного подразделения и основной целью деятельности работника (например, "Секретарь коллегии министерства обеспечивает организацию заседаний коллегии ")

— подчиненность работника (указывается должность должностного лица, которому непосредственно подчиняется работник) порядок назначения на должность и прекращение выполнения должностных обязанностей;

— перечень нормативных, методических и других документов, которыми руководствуется работник, занимающий данную должность;

— квалификационные требования (уровень образовательной подготовки, квалификации, специальность, необходимый стаж работы по специальности, соответствующий стаж государственной службы, другие требования);

— требования к специальным знаниям и навыкам (умеет ли работник работать на компьютере, должен ли знать программные средства, знать законодательство по вопросам охраны труда, правила техники безопасности и пожарной безопасности, гигиены труда).

В разделе "Должностные обязанности" устанавливается конкретное содержание деятельности работника, в частности отмечается:

— относительно самостоятельный участок работы в соответствии с положением о подразделении (он может определяться тематически, путем выделения группы вопросов соответствующих направлений или закреплением за работником перечня самостоятельных вопросов)

— перечень видов работ, из которых состоят выполняемые функции (определяется по организационно-юридическим признакам: осуществляет, организует, рассматривает, исполняет, обеспечивает, контролирует, принимает участие, готовит и т.д.).

Должностные обязанности работника должны отвечать задачам и функциям подразделения и требованиям профессионально-квалификационной характеристики соответствующей должности. При разработке перечня обязанностей их разделяют на следующие группы:

— обязанности по разработке, подготовке или участия в составлении документов по вопросам, находящихся в компетенции работника (приказов, инструкций и т.п.);

— обязанности по своевременному и качественному сбору, обработке, анализу и использованию информации (обобщений, отчетов, правок, устной информации);

— обязанности по использованию работником организационных, методических, инструкторских, контрольно-инспекционных и других форм работы (выезды на места, созыва совещаний или участие в них, проведение семинаров, консультаций);

— обязанности по соблюдению сроков выполнения конкретных задач.

В этом разделе также отмечается, что работник обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, выполнять другие поручения руководителя структурного подразделения.

В разделе "Права" определяются средства, с помощью которых работник должен обеспечивать в процессе своей деятельности выполнения возложенных на него задач и обязанностей. Например, вносить предложения руководителю по соответствующим вопросам и улучшения работы, принимать определенные решения, согласовывать проекты документов, визировать в пределах своей компетенции отдельные документы, исполнять обязанности представительства подразделения по определенным вопросам, участвовать в совещаниях и проводить их, проводить в пределах своей компетенции проверки, готовить информационные материалы, получать необходимую для выполнения своих задач и функций информацию от соответствующих учреждений и подразделений, привлекать к работе специалистов, необходимых для выполнения поставленной задачи.

В разделе "Ответственность" указываются критерии оценки работы и ответственность за ее выполнение. По этим критериям, государственный служащий несет ответственность за некачественное или несвоевременное выполнение должностных задач, бездействие или неиспользование предоставленных прав, нарушение норм этики и ограничений, связанных с работой на государственной службе.

В разделе "Взаимоотношения (связи) по должности" определяется круг вопросов информационных связей работника с подразделениями, лицами, организациями, учреждениями: когда, от кого и какую информацию получает работник; какую информацию, кому и в какие сроки представляет; с кем готовит и с кем согласовывает проекты документов и тому подобное.

Должностную инструкцию подписывает руководитель структурного подразделения. Датой введение в действие должностной инструкции является дата ее утверждения. После утверждения должностная инструкция передается работнику, который удостоверяет свое знакомство с ней словами "С инструкцией ознакомлен", датой и собственноручной подписью.

Должностные инструкции могут быть заменены и вновь утверждены в случаях:

— изменения названия учреждения, организации, предприятия или структурного подразделения;

— изменения названия должности.

Должностные инструкции готовятся в двух экземплярах, один из которых хранится в секторе кадровой работы (оригинал), а второй — у руководителей соответствующих структурных подразделений (территориальных органов).

В качестве инструмента для оценки результатов деятельности, должностные инструкции используются при аттестации специалистов, формировании резерва, выдвижении кандидатов на руководящие должности, поощрении. Отсутствие должностных инструкций снижает ответственность и успешность труда государственных служащих, часто является причиной отклонений служебно-дисциплинарного и морально-правового порядка.

Должностная инструкция (регламент) — порядок разработки и утверждения

Для чего нужна должностная инструкция

Что должно быть в должностной инструкции

Порядок разработки и утверждения

Внесение изменений в должностную инструкцию

порядок ознакомления с должностной инструкцией

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится понятия должностной инструкции (регламента).

Образец оформления должностной инструкции по ГОСТу

Вместе с тем она является важным документом, регулирующим должностные права и обязанности работника.

Должностная инструкция — это документ, издаваемый в целях регламентации организационно-правового положения работника, установления его должностных обязанностей, прав и ответственности, а также квалификационных требований, предъявляемые к занимаемой должности.

Должностная инструкция является документом, содержащим весь перечень трудовых обязанностей работника.

Как правило, должностные инструкции разрабатывают на основе квалификационных характеристик или на основании профессиональных стандартов, которые утверждены Минтрудом России.

На основе квалификационных характеристик разрабатываются должностные инструкции для конкретных работников, при составлении которых уточняются обязанности, предусмотренные в характеристиках, с учетом особенностей организации производства, труда и управления, технологии выполнения трудовых процессов.

Цели разработки должностной инструкции и должностного регламента:

1. создание организационно-правовой основы служебной деятельности должностных лиц;
2. повышение ответственности должностных лиц за результаты их деятельности;
3. обеспечение объективности при аттестации сотрудника, поощрении или наложении дисциплинарного взыскания;

Тщательно проработанная должностная инструкция — это возможность для работодателя потребовать от работника надлежащей работы, инструмент в борьбе с нерадивыми работниками, уклоняющимися от своих обязанностей.

Что должно быть в должностной инструкции

Приступая к разработке должностной инструкции, составителю следует исходить из структуры предприятия, особенностей структурного подразделения, в котором числится соответствующая должность, особенностей работы лиц, замещающих должности, по которым разрабатывается инструкция.

Таким образом, к разработке инструкции просто необходимо привлекать руководителя структурного подразделения, которому подчиняется работник, а также начальника отдела кадров.

Должностная инструкция определяет положение работника в правовых отношениях. Запись правовых отношений делается с помощью следующих юридических категорий:

1. обязанности;
2. права;
3. ответственность.

В настоящее время сложился традиционный подход к составлению должностной инструкции, согласно которому должностная инструкция состоит из пяти разделов.

Раздел 1 "Общие положения". Содержится область деятельности работника с указанием:

• категории должности, определяемой в соответствии с ОКПДТР — руководитель, специалист, технический исполнитель;
• порядок назначения и освобождения от должности, а также замещения во время его отсутствия;
• квалификационные требования;
• подчиненность работника;
• перечень нормативных документов, которыми должен руководствоваться работник в своей деятельности.

Раздел 2 "Функции работника" , в котором перечисляются основные направления деятельности работника.

Раздел 3 "Должностные обязанности работника" — определены конкретные виды работ, выполняемые работником.

Раздел 4 "Права работника" — закрепляются полномочия, необходимые работнику для выполнения возложенных на него обязанностей.

Раздел 5 "Ответственность работника" — регламентируется персональная ответственность работника.

Более подробно о том, какие положения должны быть включены в данные разделы можно прочитать в статье по ссылке.

Порядок разработки и утверждения должностной инструкции

Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулирован, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения.

Практика показывает, что должностная инструкция на некоторых предприятиях является приложением к трудовому договору. Также встречаются случаи, когда должностная инструкция утверждаться как самостоятельный документ.

Внесение изменений в должностную инструкцию

Внесение изменений в должностную инструкцию может быть связано с изменением обязательных условий трудового договора.

В связи с отсутствием нормативного порядка утверждения инструкций Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) содержатся письменные указания по данному вопросу в письме от 31.10.2007 N 4412-6 "О порядке внесения изменений в должностные инструкции работников". В данном письме указано, что при внесении изменений в инструкцию должны быть соблюдены требования о заблаговременном письменном уведомлении об этом работника. И только после того как работник согласился на продолжение трудовых отношений, вносятся изменения в должностную инструкцию.

Если инструкция является приложением к трудовому договору, целесообразно вносить одновременно изменения в трудовой договор и должностную инструкцию путем подготовки дополнительного соглашения.

Если должностная инструкция была утверждена как отдельный документ и при этом внесение в нее изменений не влечет за собой необходимость изменения обязательных условий трудового договора, удобнее всего утвердить должностную инструкцию в новой редакции, письменно ознакомив с ней работника. Должностная инструкция, как правило, составляется в двух экземплярах, один из которых по просьбе работника может быть ему вручен.

Соотношение должностной инструкции и профессиональных стандартов

Отдельно стоит рассмотреть вопрос об изменении должностной инструкции в связи с применением квалификационных справочников или недавно введенных профессиональных стандартов и о несоответствии инструкции таким документам.

Так, один из работников в суде оспорил новую должностную инструкцию, которая была изменена работодателем в связи с введением в действие новых профессиональных стандартов. Доводы работника свидетельствовали, что ему вменили новую обязанность — организацию работы учреждения, руководство отделением и специалистами, что являлось, по его мнению, новой трудовой функцией.

При разрешении спора суд сравнил должностные инструкции до и после корректировки и не согласился с доводами заявителя. По мнению суда в данном случае трудовая функция сохранилась, было произведено лишь уточнение трудовых действий. Не было введено дополнительных обязанностей, которые влекли бы дополнительные требования к квалификации или специальности, вводились лишь новые условия выполнения порученной работы. (см. апелляционное определение Ростовского областного суда по делу N 33-8683/2016).

В случаях, когда после внесения изменений в должностную инструкцию на работника возлагались дополнительные функции, суд признавал действия работодателя по внесению изменений неправомерными (например, Определение Верховного суда Республики Коми от 16.07.2012 по делу N 33-2986АП/2012)

Таким образом, если по конкретной профессии имеются профстандарты, необходимо учитывать их положения при разработке должностных инструкции

Должностные инструкции разрабатываются руководителем структурного подразделения под руководством кадровой службы и согласовываются с юридической службой.

Изменение трудовых обязанностей в должностной инструкции

Можно ли добавить работнику новые обязанности? Такой вопрос нередко возникает у работодателей, желающих оптимизировать рабочий процесс и распределить объем работы между меньшим числом работников.

На практике попытки внести дополнительные обязанности в должностную инструкцию не всегда успешны.

Работник был принят в организацию на должность инженера и ознакомлен с должностной инструкцией. Через несколько недель работодатель издал приказ о введении в действие новой должностной инструкции. Истцу добавили новые обязанности: теперь он должен был выполнять обязанности слесаря и электрика. Истец с этим не согласился. Суд поддержал работника и указал, что новая должностная инструкция существенно меняет круг обязанностей истца, поскольку вменяет ему обязанности рабочих профессий, что в одностороннем порядке недопустимо (Определение Московского городского суда от 10.02.2012 по делу N 33-3987).

Ознакомление работника с должностной инструкцией

По общему правилу работник должен быть ознакомлен с должностной инструкцией лично и под расписку. Отсутствие письменного подтверждения факта ознакомления с инструкцией не позволяет применить к работнику меры ответственности за нарушение конкретных обязанностей.

Основными способами подтверждения ознакомления работника с должностной инструкцией признаются судами следующие:

1. проставление подписи работника непосредственно на листах должностной инструкции. Такой способ наиболее точно отвечает принципу добросовестности намерений сторон, вызывает доверие у правоприменительных и инспектирующих органов, так как не позволяет подменить или дополнить содержание документа без ведома работника;
2. фиксация подписи работника на отдельном листе ознакомления. Лист ознакомления может быть предусмотрен как для каждого отдельного вида нормативных актов организации (должностной инструкции, правил внутреннего трудового распорядка, графика сменности и т.д.), так возможно и наличие единого листа ознакомления со всем массивом локальных актов организации;
3. включение соответствующего условия в трудовой договор. Условие о доведении инструкции до сведения работника включается в содержание трудового договора, и работник, подписывая договор, тем самым дает расписку одновременно и об ознакомлении. Суды признают наличие такого условия в подписанном сотрудником договоре как доказательство возложения на него должностных обязанностей при рассмотрении любых категорий дел, включая споры о незаконности увольнения.

Однако тот факт, что работник не ознакомлен с должностной инструкцией, не является препятствием к его увольнению

По вопросам обязательного ознакомления сложилась определенная судебная практика.

Так, работник не выполнял поручения руководителя и был уволен, поскольку не прошел испытание. Он не согласился с решением работодателя. Посчитал, что не мог исполнять трудовые обязанности, так как при приеме на работу не был ознакомлен с должностной инструкцией.

Московский городской суд решил (апелляционное определение от 26.01.2018 по делу N 33-3179/2018), что увольнение работника правомерно. Обязанность выполнять задания руководителей была прописана в трудовом договоре. Тот факт, что работник не ознакомлен с должностной инструкцией в момент приема на работу, не означает, что он не мог исполнять поручения непосредственного руководителя.

В похожих ситуациях суды чаще всего признают увольнение незаконным. Однако если обязанности установлены в других документах, суд может посчитать увольнение правомерным.

Так как судебная практика неоднозначна, при приеме на работу лучше ознакомить сотрудника с должностной инструкцией. Тогда доказывать, что работник во время испытания не справился с выполнением своих обязанностей, будет легче.

Производственная инструкция должна быть понятной, точной и содержать алгоритмы действий в разных ситуациях, чтобы обеспечить максимальную безопасность труда. В статье объясним, как подготовить такой документ. Скачайте образцы.

Из статьи вы узнаете:

Что такое производственная инструкция

Производственная инструкция – это документ, регламентирующий выполнение служебных обязанностей работниками. Четкое следование её указаниям позволяет не отклоняться от технологического процесса, получить необходимый результат и обеспечить максимальный уровень безопасности. Главное отличие от руководства по эксплуатации оборудования – учет специфики и факторов риска на конкретном предприятии. Это прямой алгоритм действий, в том числе при авариях или поломках.

Ростехнадзор требует, чтобы производственные инструкции присутствовали на всех рабочих местах, связанных:

• со строительством, эксплуатацией, реконструкцией, техническим перевооружением, консервацией, ликвидацией ОПО;
• транспортированием опасных веществ;
• объектами электроэнергетики;
• объектами, где эксплуатируются электрические, тепловые установки и сети;
• гидротехническими сооружениями;
• изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием, ремонтом технических устройств, применяемых на объектах (п. 26 Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. ).

Также требования о разработке этих локальных актов содержатся в отраслевых нормативных документах. Например, для газовиков это ФНП «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления».

Закон никак не регламентирует порядок разработки, оставляя это на усмотрение руководства предприятий. Эту процедуру определяет сам работодатель, зафиксировав в локальных нормативных актах.

Образец производственной инструкции

Кто разрабатывает производственные инструкции

Сложность составления данного документа состоит в том, что делать это могут только компетентные сотрудники, причем практически всегда это коллективный процесс. В разработке участвуют руководители структурных подразделений, технологи, инженеры, ведущие специалисты цехов, участков, служба главного инженера, производственно-технический отдел и т.д.

Если изменились федеральные правила, нормы или другие документы, регламентирующие работу в отрасли, необходимо внести соответствующие правки. После этого документ заново доводится до персонала под подпись.

Содержание производственной инструкции

Чтобы документ был удобным в использовании, структура должна быть логичной и поделенной на разделы, а язык – простым, понятным, без двусмысленных формулировок. При необходимости можно использовать таблицы, схемы, рисунки с пояснениями.

При составлении ориентируйтесь на:

• Профстандарты.
• Типовые производственные инструкции Ростехнадзора.
• Ведомственные нормативно-технические документы.
• Паспорта, руководства к оборудованию и прочую документацию от производителя.

1. Титульный лист. На нем пишут название инструкции, отрасль производства. Кроме того, необходимо указать пофамильно авторов, разработчика, контролера, утверждающего, а также дату выпуска.

2. Вводная часть. Описывают назначение, целевую аудиторию (в виде перечня должностей), дают список нормативных документов.

3. Основная содержательная часть. Должна включать следующий примерный перечень разделов:

• Сведения об ОПО. Схема производственного цикла. Сведения о технологических схемах, нормах технологического режима. Виды и типы оборудования, основные его характеристики, назначение.
• Требования к персоналу, в том числе по аттестации специалистов, обучении рабочих в области промбезопасности .
• Описание рабочего места.
• Обязанности персонала во время дежурства по наблюдению и контролю за работой технологической линии.
• Порядок проверки исправности обслуживаемых технологических линий и поддержания относящегося к ним оборудования в рабочем состоянии.
• Порядок, сроки, способы проверки арматуры, предохранительных устройств, приборов автоматической защиты и сигнализации.
• Порядок пуска в работу и остановки (прекращения работы) оборудования.
• Меры безопасности при работе с оборудованием
• Случаи, требующие немедленной остановки оборудования, предусмотренные федеральными нормами и правилами промышленной безопасности, а также другие, обусловленные спецификой работы. Порядок аварийной остановки, снижения давления до атмосферного, или, к примеру, загазованности до допустимого уровня устанавливают в зависимости от конкретной схемы включения оборудования и технологического процесса.
• . Порядок . Пути эвакуации.
• Порядок ведения сменного журнала (оформление приема/сдачи дежурства, проверка записи лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования).

4. Порядок внесения изменений и дополнений.

Все названия комплектующих указываются так, как их именует производитель. Описываются характеристики продукции. Кроме того, обязательно должен содержаться пункт об ответственности персонала во время работы.

Кто утверждает производственные инструкции на предприятии

После составления документ необходимо утвердить. Это должен сделать либо глава организации, либо технический руководитель. Если в инструкцию вносятся какие-либо поправки, чаще всего она вводится в действие как новый документ. При этом отменить действие старого придется специальным приказом по организации.

Все работы на производственных объектах должны выполняться с соблюдением правил промышленной безопасности. На предприятиях разрабатываются специальные документы, в которых описан порядок проведения технологических процессов и обязанности персонала, их выполняющих.

Этот документ – производственные инструкции, содержание которых установлено Федеральными нормативами и правилами (ФНП).

Для каких объектов обязательна разработка производственных инструкций

Производственные инструкции разрабатываются на предприятиях, осуществляющих строительство (подразумевается как возведение объекта, так и его реконструкция, консервация, техническое перевооружение, эксплуатация либо ликвидация) таких объектов, как:

1. ОПО (опасных производственных объектов).
2. Электроэнергетики.
3. Эксплуатирующих электро-, тепловые установки или сети, а также гидротехнические сооружения.
4. Изготовляющих или ремонтирующих (включая работы по монтажу, наладке, обслуживанию):
5. технологическое оборудование, применяемое на опасных объектах;
6. машины, транспортирующие опасные вещества.

При разработке производственных инструкций учитывают:

• квалификационные требования (источники – справочники, стандарты и т. д.);
• особенности технологических процессов производства.

Предназначаются инструкции для рабочих, хранятся на предприятиях на рабочих местах и могут быть выданы работнику под роспись.

Для персонала знание производственных инструкций – обязательно!

Проверка знания производственных инструкций

Аттестация сотрудников, в ходе которой проверяются знания по:

• общим требованиям промышленной безопасности;
• специальным вопросам, которые касаются компетенции сотрудника;
• требованиям энергетической безопасности;
• требованиям безопасности гидротехнических сооружений –

проводится перед допуском сотрудников к самостоятельной работе на объекте.

Содержание производственной инструкции

Текст производственной инструкции может отличаться на каждом конкретном предприятии в зависимости от его специфики, вида работ, технологических процессов и т. д.

1. Общие сведения.
2. Прохождение инструктажа, проверки знаний.
3. Связь с другими рабочими местами.
4. Обязанности сотрудника, а также его права и ответственность.
5. Отметки о приеме и сдаче смены.
6. Описание конкретного рабочего места, установленного оборудования, используемых материалов.
7. Технологическая схема технологического процесса.
8. Записи о запуске и остановке оборудования.
9. Возможные отклонения от нормального хода технологического процесса, методы решения проблем.
10. Отметки об аварийной остановке оборудования.
11. Правила безопасной работы.

К текстовой части инструкции могут прилагаться схемы и чертежи, например, технологические схемы и т. д.

Утверждает документ руководитель предприятия или организации, отвечающей за эксплуатацию объекта.

17.1.На производстве должны быть:

а) должностные инструкции на всех работников, специалистов, ИТР и управленческий аппарат;

б) инструкции по специальностям для работников всех профессий предприятия;

в) инструкция по видам выполняемых работ.

17.2 Инструкция по охране труда – нормативный акт, устанавливающий требования по охране труда при выполнении работ в производственных помещениях, на территории предприятия, на строительных площадках и в иных местах, где производятся эти работы или выполняются служебные обязанности.

Инструкции по охране труда могут быть типовые и для работников предприятий, участков и конкретного рабочего места.

17.3.Инструкции по охране труда могут разрабатываться как для работников отдельных профессий, так и на отдельные виды работ.

17.4.Инструкции для работников, занятых взрывными работами, обслуживанием электрических установок и устройств, грузоподъёмных машин, котельных установок, сосудов, работающих под давлением, и для других работников, требований безопасности труда которых установлены в межотраслевых нормативных актах по охране труда, утверждённых надзорными и контролирующими органами Республики Казахстан, разрабатываются на основе указанных актов и утверждаются в порядке, установленном этими органами.

17.5.Требования нормативных актов по охране труда, включаемые в инструкции, должны быть изложены применительно к конкретному рабочему месту и реальным условиям труда работника.

17.6.Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции должны обеспечивать безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. К разработке временных инструкций предъявляются те же требования, что и при разработке постоянных инструкций для работников. Временные инструкции разрабатываются как по профессиям, так и по видам работ на срок до приёмки указанных производств в эксплуатацию государственной приёмочной комиссией.

17.7.Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с службой охраны труда, а в случае необходимости, и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по усмотрению службы охраны труда.

17.8.Каждой инструкции должно быть присвоено наименование и номер. В наименовании следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.

17.9. Проверка инструкций для работников по профессиям или по видам работ на соответствие их требованиям действующих государственных стандартов, правил безопасности, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов должно проводиться не реже одного раза в 5 лет, а по профессиям и видам работ, связанных с повышенной опасностью – не реже одного раза в 3 года. При необходимости разрабатываются предложения по их обновлению.

До истечения указанных сроков инструкции пересматриваются при изменении законодательных актов, государственных стандартов и других нормативных документов по безопасности труда.

Разработка Производственных Инструкций! Полный Расклад!

По указанию вышестоящих органов; при внедрении новой техники и технологии; по результатам расследования производственного травматизма, аварий, катастроф; при изменении типовой инструкции; при изменении технологического процесса или условий работы, а также при использовании новых видов оборудования, материалов, аппаратуры, приспособлений и инструментов.

Ответственность за своевременную проверку и пересмотр инструкций несут руководители подразделений – разработчиков.

Если в течение указанного выше срока условия труда работников на предприятии не изменились, то приказом (распоряжением) по предприятию действие инструкции для работников продлевается на следующий срок, о чём делается запись на первой странице инструкции (ставится штамп «Пересмотрено», дата и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции).

Руководители предприятий обеспечивают инструкциями всех работников и руководителей заинтересованных подразделений (служб) предприятия.

17.10.Выдача инструкций руководителям подразделений (служб) должны производиться службой охраны труда с регистрацией в журнале выдачи инструкций.

17.11.У руководителя подразделения (службы) предприятия должен постоянно храниться комплект действующих в подразделении (службе) инструкций для работников всех профессий и по всем видам работ данного подразделения (службы), а также перечень этих инструкций, утверждённый руководителем предприятия.

17.12. У каждого руководителя участка, мастера и т.п. должен быть в наличии комплект действующих инструкций для работников, занятых на данном участке, по всем профессиям и видам работ.

17.13 Инструкции работникам могут быть выданы на руки, под роспись в журнале инструктажа для изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо хранится в ином месте, доступном для работников.

Дата публикования: 2015-10-09; Прочитано: 2521 | Нарушение авторского права страницы

Самым ценным своим качеством я считаю умение вызывать у людей энтузиазм и развивать то, что есть лучшего в человеке, с помощью признания его достоинств и поощрения. (Чарльз Швэб, американский менеджер)

ИСО 9000. Рабочие инструкции

Аскаров Е.С. доцент КазНТУ им. К.Сатпаева

Рабочие инструкции представляют собой третий (нижний) уровень документов системы качества. Данные инструкции описывают шаг за шагом, как может быть выполнена конкретная простая операция производства, сборка, установка оборудования, поддержание его в рабочем состоянии и т.д.

Также рабочие инструкции устанавливают, как может быть проконтролировано качество продукции, какие средства могут быть использованы, какое измерительное оборудование может быть применено и т.п.

В качестве рабочих инструкций в основном выступают стандарты организаций (фирменные стандарты). Здесь необходимо отметить, что согласно закону "О техническом регулировании", вступившему в силу в Казахстане в 2005 г. выполнение стандартов становится добровольным, государство будет осуществлять контроль за безопасностью продукции для здоровья потребителей через технические регламенты. Предприятия получают возможность сами регулировать свою хозяйственную деятельность, руководствуясь интересами своего бизнеса, для этого необходимо уметь составлять собственные нормативные документы, свои стандарты, количество которых значительно возрастет. При оформлении стандартов необходимо руководствоваться требованиями стандарта СТ РК 1.5 — 2004. "Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов".

Основные стандарты организаций:

1. Производство проектной продукции

Организация должна устанавливать, планировать и обеспечивать процессы жизненного цикла проектной продукции:

— маркетинг,

— анализ контрактов,

— разработка проекта производства проектной продукции,

— закупки, связанные с производством проектной продукции,

— производство проектной продукции,

— реализация продукции.

2. Производство инжиниринговых услуг (монтажных, проектных работ)

3. Стандарты по регламентации выполнения вспомогательных процессов СМК

3.1. Менеджмент ресурсов

Применяется в процессе управления ресурсами, необходимыми в основном производстве. Ресурсы это:

— люди (персонал),

— инфраструктура (здания, рабочее пространство, коммуникации),

— поставщики и партнеры,

— природные ресурсы, сырье,

— оборудование, инструмент, средства производства и т.д.

3.2. Метрики оценивания процессов и продукции

Применяется для оценивания продукции, процессов ее производства и вспомогательных процессов в СМК. Метрики — это документы с информацией о состоянии объекта в настоящем и прогнозом на будущее.

Виды метрик:

А) Маркетинговые метрики,

Б) Проектные метрики: с вязанные с политикой организации, финансовые метрики, метрики трудозатрат и временных характеристик, метрики по дефектам продукции в процессе производства,

В) Метрики конечной продукции: п роектная продукция, инжиниринговые услуги, программные продукты,

Г) Метрики процессов управления качеством: о бщие метрики процессов управления качеством, метрики удовлетворенности потребителей.

Показатели в метриках оцениваются на основе бальной, абсолютной либо относительной системы:

— абсолютные единицы (например, часы, тенге, кВт и т.д.)

— относительных единицах — например в процентах и т.д.

Выбор инструмента для визуального отображения характеристик продукции и процессов зависит от творческого подхода в организации, лучше всего это должны быть компьютеризированные документы в формате EXCEL.

Простейшая метрика — это сводка показателей по каким либо критериям, определяющих эффективность работы за определенный срок — год, квартал, месяц.

Пример. Предприятие производит обои, для определения эффективности работы составляется метрика показателей качества продукции, взято три вида продукции — обои " Парус", " Шугла" и " Арман". Данные берутся за год по кварталам.

В таблице 1 приводим данные по продажам за год (тыс. тенге), в таблице 2 приведены данные в процентах. На рисунке показан график годовых показателей, хорошо видно, что лучшая динамика у продукции "Шугла", уровень продаж постоянно растет и занимает большую часть годового баланса.

4. Стандарты организации, детализирующие выполнение процессов жизненного цикла

Организация вправе самостоятельно определять глубину и детализацию описания процессов. При необходимости более детального описания какого либо процесса ЖЦ может быть разработан отдельный стандарт для данного процесса

Стандарты:

Анализ контракта,

Управление закупками,

Расчет надежности проектируемых объектов,

Управление технологическими процессами и т.д.

5. Положения о подразделениях и должностные инструкции

Положения о подразделениях должны иметь следующую структуру:

Общие положения

— назначение подразделения

— какими документами руководствуется

— кем утверждается организационная структура

— кто назначает на должность сотрудников

— кому подчиняются сотрудники

2. Основные задачи подразделения

3. Функции подразделения

4. Структура подразделения и организация работы

5. Права и общие обязанности сотрудников

6. Ответственность сотрудников

7. Взаимодействие с другими подразделениями и внешними организациями.

Должностные инструкции имеют следующую примерную структуру:

Общие положения

— кем назначается и освобождается от занимаемой должности

— кто назначается (уровень образования, опыт, квалификация)

— кому подчиняется

— кто находится под руководством

— кто замещает при отсутствии

— что должен знать

— какими документами руководствоваться

2. Целевое назначение должности

3. Должностные обязанности

4. Права и полномочия

5. Показатели результативности и эффективности.

начальника отдела информационного обеспечения и технической политики.

Общие положения

1.1.Начальник отдела информационного обеспечения и технической политики непосредственно подчиняется Техническому директору открытого акционерного общества "Казжелдортехника" (в дальнейшем — Общество).

Руководствуется в своей деятельности действующим законодательством Республики Казахстан, Уставом Общества, Положением об отделе информационного обеспечения и технической политики, другими локальным и актами Общества и настоящей должностной инструкции.

На должность начальника отдела информационного обеспечения и технической политики назначается лицо, имеющее высшее техническое образование и стаж работы в сфере, связанной с деятельностью отдела не менее 3-х лет.

Начальник отдела информационного обеспечения и технической политики должен знать положения Устава предприятия, Законов Республики Казахстан "О техническом регулировании", "Об обеспечении единства измерений", "Об охране труда", "О труде", других законодательных актов Республики Казахстан, Временного устава железных дорог Республики Казахстан, других инструктивных указаний в сфере железнодорожного транспорта и настоящей должностной инструкции.

Обязанности

2.1 Разработка квартальных и годовых планов, обобщение мероприятий по комплексному развитию Общества и контроль за их осуществлением.

2.2. Обеспечение развития и реконструкции действующих производств.

2.3. Осуществление контроля за своевременным монтажом и вводом в эксплуатацию новой техники.

2.4. Контроль за соблюдением Закона Республики Казахстан "Об охране труда", Правил и инструкций по охране труда и техники безопасности работников железнодорожного транспорта.

2.5. Контроль по вопросам внедрения новой техники, прогрессивной технологии, подготовки хозяйства к работе в зимних условиях.

2.6. Соблюдение режима секретности и осуществление необходимых мероприятий по защите секретных служебных сведений от разглашения.

2.7. Методологическое, нормативно-правовое и информационное обеспечение филиалов Общества.

2.8. Обеспечение и организация работы по внедрению системы автоматизации контейнерных перевозок и учета контейнерного парка по номерам.

2.9. Подготовка предложений по корректировке действующих учетно-отчетных форм.

Производственная инструкция???

2.10. Приведение эксплуатационных расходов в соответствии с реальными объемами работ.

2.11. Разработка и контроль единых форм отчетности по всем показателям.

2.12. Участие в разработке проектов договоров по вопросам, относящимся к сфере деятельности отдела, разработка проектов приказов, распоряжений и иных актов Общества.

2.13. Рассмотрение обращений государственных органов, писем, заявлений от юридических лиц.

2.14. Организация контроля за состоянием трудовой и исполнительской дисциплины сотрудниками Отдела.

2.15. Внесение предложений по оптимизация организационной структуры Общества.

2.16. Обеспечивает внедрение и выполнение в отделе требований системы менеджмента качества.

3.1. Начальник Отдела имеет право давать указания филиалам Общества по вопросам входящим в круг ведения отдела.

3.2. Требовать с причастных работников филиалов справочной информации и предоставления отчетности по вопросам входящим в круг ведения отдела.

3.3. Подписывать внутренние документы с согласия руководства Общества.

4. Ответственность

4.1. Начальник Отдела несет ответственность за:

— ненадлежащее выполнение своих обязанностей;

— качество выполнения работ в соответствии с должностными обязанностями;

— правильность и полноту использования представленных прав;

— обеспечение выполнения плановых заданий, закрепленных за ним и его подчиненными;

— не соблюдение обязательств в области качества и требований системы качества;

— низкую исполнительскую дисциплину;

— не соблюдение правил внутреннего распорядка;

— выполнение задач, предусмотренных настоящим положением, действующего законодательства, приказов, указаний;

— соблюдение конфиденциальности сведений, не подлежащих разглашению.

за ущерб, причиненный Обществу в случае порчи материальных ценностей в соответствии с Законом Республики Казахстан "О труде в Республике Казахстан".

— несет ответственность за качество выполнения работ в соответствии с Положением об отделе, должностной инструкцией, соблюдением обязательств в области качества и требований СМК.

5. Порядок назначения, освобождения и замещения

5.1. Начальник Отдела назначается (освобождается) на должность приказом Президента Общества.

5.2. В случае временного отсутствия (командировка, отпуск, по болезни) замещается главным специалистом.

С инструкций ознакомлен и получил 1 экз.

Также на сайте:
ИСО 9000. Руководство по качеству
Как описать и оптимизировать бизнес-процессы

Подготовлено при поддержке:

О проекте

quality.eup.ru — один из самых старых в рунете ресурсов, посвященных менеджменту качества во всем его разнообразии.

Нам более 7 лет, и все это время ресурс пополняется новыми и новыми материалами, почти ежедневно. Если вы ищете информацию о менеджменте вообще и управлении качеством в частности, скорее всего, вы найдете эту информацию здесь.

Кроме отличной и действительно большой подборки статей, действует живой форум по менеджменту качества.

Реклама на сайте

Как сюда попасть?

• www.edp.by Купить парфюм через интернет продажа магазин
• edp.by